El Supremo anula el ascenso de Dolores Delgado a la máxima categoría de la carrera fiscal
La Sala Tercera del Tribunal Supremo ha anulado el nombramiento de Dolores Delgado como fiscal de sala (la máxima categoría de la carrera) que realizó el Gobierno en octubre de 2022, por considerar que supuso un ejercicio de “desviación de poder” y que la única finalidad de ese nombramiento era ascender a Delgado cuando esta dejó el cargo de fiscal general del Estado. Su sucesor en ese puesto, Álvaro García Ortiz, promovió a Delgado para luego nombrarla fiscal se sala togada (de la Sala Militar), puesto que ya no ocupa porque el pasado junio fue nombrada fiscal de sala de Derechos Humanos y Memoria Democrática. No obstante, este último nombramiento fue posible porque Delgado ya era fiscal de sala, por lo que, anulado este ascenso, la Fiscalía tiene ahora que ver las implicaciones de la decisión del Supremo.
La sentencia considera acreditado que la motivación buscada por el fiscal general del Estado al proponer a Delgado como responsable de la Fiscalía Togada fue asegurarle un ascenso, y que ello se aparta de la finalidad propia que tiene encomendada García Ortiz para resolver las convocatorias para plazas del Ministerio Fiscal, “cuyas vacantes deben proveerse fundamentalmente con arreglo al criterio del mérito”. Delgado había sido ministra de Justicia en el Gobierno de Sánchez entre 2018 y 2020, y después fiscal general del Estado hasta julio de 2022. Al cesar, volvió a su plaza de fiscal en la Audiencia Nacional y, en septiembre de ese año, García Ortiz, la propuso para fiscal de sala de la Fiscalía Togada, nombramiento que aprobó el Consejo de Ministros.
Es en la propuesta realizada por el fiscal general al Gobierno donde el Supremo aprecia desviación de poder. La desviación de poder consiste, señala la sentencia, en “el ejercicio de potestades administrativas para fines distintos de los fijados por el ordenamiento jurídico”. En este caso, el tribunal considera acreditado que la finalidad buscada por García Ortiz fue asegurar a Delgado su promoción a la máxima categoría de la carrera fiscal, “tratando de llenar” lo que, según el fiscal general, es una carencia de la legislación en vigor: que los fiscales generales, cuando cesan, no sean automáticamente ascendidos a fiscales de sala.
La sentencia acuerda retrotraer las actuaciones al momento anterior al de elevar al Consejo de Ministros la propuesta del fiscal general, para que se realice otra nueva, teniendo en cuenta cuanto los criterios marcados por el Supremo sobre la finalidad de la potestad de resolver convocatorias para plazas en el Ministerio Fiscal.
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